万亿级产业集群“上新”

近日，浙江(jiāng)省经信厅(tīng)公布(bù)，浙江省智能物联产业集群(qún)首次突破1万亿元，成为继绿色石化、现代纺织与服装、高端软
件后第4个迈入(rù)万(wàn)亿级的集群。

万亿级产(chǎn)业
集群是区域实力的重要标(biāo)志，也(yě)是一个地区经济发展特色的体现。以(yǐ)江(jiāng)苏省为例，苏州、无锡、南(nán)通等城市，各自拥有当地特色的万(wàn)亿级产(chǎn)业集群，为区域经济的发展(zhǎn)起到了(le)重要(yào)作用。

一个产业撑起“半壁(bì)江山”

4月2日，江苏(sū)省委副书(shū)记、省长许昆彩蝶实业披露2023年度分配预案：拟10派3元林在国务院(yuàn)新闻办公(gōng)室举行的新闻(wén)发(fā)布会(huì)上表示，江苏是制造 业大省，制造业覆盖全部31个(gè)大类，有6个行业规模(mó)已超万亿元，拥有10个国家先进制造(zào)业集(jí)群，集成电路、船(chuán)舶海工装备和生物医药等产(chǎn)业规模居全国首位。

也就是说，目前江(jiāng)苏省拥有6个万亿产业。具体到地(dì)方(fāng)，苏州市、无(wú)锡市等(děng)制造业(yè)大市，也都(dōu)形成了(le)市级层面的万(wàn)亿(yì)产业，为(wèi)区域经济贡献(xiàn)了“半壁江山”。

根(gēn)据《2023年苏州市国民经济(jì)和社会发展统计公报(bào)》，2023年苏州市共有电子信息、彩蝶实业披露2023年度分配预案：拟10派3元装备制造两个万亿(yì)级(jí)产业，全年产值分别达13441.1亿元和14241.9亿元。对(duì)于4.4万亿元(yuán)的(de)规模以上(shàng)工业总产值，起到了有力支撑。

2023年2月，无(wú)锡市召开产业(yè)强市高质量发展大会(huì)。会上(shàng)宣布，2022年无(wú)锡市机械行业规模以上企业实现工业(yè)总产值首次突破万亿大关，超1.1万(wàn)亿
元，同比(bǐ)增长14%，约占全市(shì)工业经济的45.8%，成为(wèi)无 锡(xī)市首个万亿级产(chǎn)业(yè)集群。

万亿(yì)级产业集群并不只在新兴产业中(zhōng)诞(dàn)生。2021年，南通市的建筑业总产值就突(tū)破了 1万亿元。2023年，南通建筑业总产值突破1.2万(wàn)亿(yì)元(yuán)，规模继(jì)续稳(wěn)居全省首位(wèi)，其建筑业产值占全省建筑业总(zǒng)产值27.8%。这也使得江苏(sū)省连续17年位居全国建筑 业产值第一。

厚植未(wèi)来产业集群

不少地(dì)方政府在文件中，都会强调打造
“产业集群(qún)”，所以集群发展有何意义？

2015年，工业和 信息化部曾印发《工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化部关于进一(yī)步促进产业集(jí)群发展的(de)指导意见》，其中提到，产业(yè)集群是(shì)中小企业发(fā)展的重要组织形式和载体，对(duì)推动企业专业化分(fēn)工协作、有
效(xiào)配置生产要素、降低创新创(chuàng)业成本、节约社会(huì)资源、促进区域经济社会发(fā)展都具有 重要意义(yì)。“经过多(duō)年的发展，我国产业(yè)集群已逐步发展壮大，一(yī)些地区产业集群销售收入已达到本地企业销售(shòu)收入(rù)一半以上，产业集群(qún)对(duì)区域经济的支撑作用日益明显。”

最典型的(de)例子(zi)莫(mò)过于深圳市(shì)。2022年，深圳 市电子信息制造业(yè)产(chǎn)值2.48万亿元，占全国的六分之一，占全市规上工业增加值的六成。如今(jīn)，电子信息产业已经成为深(shēn)圳市制造业最亮(liàng)眼的标签(qiān)之一(yī)。

近年(nián)来，随着产业(yè)转型步伐加快(kuài)，许多地(dì)区都更强调打造新兴产业集群。

例如，《上海市推动制造业(yè)高质量发展三年(nián)行(xíng)动计划（2023—2025年(nián)）》提出，打造电子(zi)信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级(jí)产业集群，先进材料、时尚消费品2个五千(qiān)亿级产业集群(qún)，在(zài)民(mín)用航 空、高(gāo)端船舶、高端医(yī)疗器械(xiè)等细分领域培育一批千(qiān)亿级产业，积(jī)极创建国家先进制造业(yè)和战略性新兴产业(yè)集群。

安徽省《关于培育发展先(xiān)进制造业集群的指导(dǎo)意见》中表示，建立(lì)省级—国家级—世界级先(xiān)进制造业集群梯度培(péi)育体系。力争3到5年时间，培育新能源汽车(chē)、智能语音及人工智能、先进光伏(fú)和新型储能等世界级集群(qún)；培育(yù)集成电路和新型显示、智能家电（居）、铜镁新材料、生物基新材料(liào)、智能机器(qì)人等国家级集群。

虽然产业集(jí)群规模
备受看重，但一个共识是(shì)，规模不等于先进程度和竞争力(lì)。此前，工业和信息化部(bù)曾公布45个“国家先进制造(zào)业集群”并强调，发展先进制造业集群，是(shì)推动产业迈(mài)向(xiàng)中高端、提升产业(yè)链供应(yīng)链韧性(xìng)和安全水平的重要抓手。因此，中高端(duān)、创新策源等能够体现先进的要素，其实更为重要(yào)。

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