金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办(b元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字àn)法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方(fāng)根据服(fú)务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降低住房元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分别明(m元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字íng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个(gè)人(rén)信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他(tā)人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平(píng)均水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依(yī)法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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