金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延禧与喜的区别是什么，喜字logo设计(yán)伸服(fú)务(wù)，应当分别明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)禧与喜的区别是什么，喜字logo设计、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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